Structure

Les organes de l’Union Parlementaire Africaine sont la Conférence des Présidents d’Assemblées Parlementaires Nationales, le Comité Exécutif et le Secrétariat Général.

La Conférence des Présidents :

C’est l’organe suprême de l’Union. Elle est composée des Présidents d’Assemblées Parlementaires Nationales ou de leurs représentants. Elle se réunit une fois l’an en session ordinaire, mais peut être convoquée en session extraordinaire sur proposition du Comité Exécutif ou à la demande des 2/3 des membres. A l’issue de chacune de ses sessions ordinaires, elle élit le Président du Comité Exécutif.

Des représentants de pays africains, dotés ou non de Parlements, et d'organisations inter-régionales et internationales peuvent être admis en qualité d'observateurs.

Elle discute des questions d'actualité intéressant l'Union, l'Afrique et le monde, adopte des Déclarations, des Résolutions, des Motions et des Recommandations qu'elle adresse aux Gouvernements et Organisations intéressés. Elle peut décider des missions spécifiques dont elle adopte les Rapports. Elle institue en son sein des commissions qui l’assistent dans sa tâche.
L’UPA vient de tenir sa 44^ème Conférence à Victoria Falls, au Zimbabwe, les 9 et 10 Novembre 2022.

Le Comité Exécutif :

Il se compose de trois membres par Groupe National élus par la Conférence pour un mandat de deux ans. Il est présidé par un Président d’une Assemblée Parlementaire Nationale. Il se réunit deux fois par an en session ordinaire. Une des deux sessions précède immédiatement la Conférence.. Il peut se réunir en session extraordinaire. Ses attributions sont notamment de contrôler la mise en oeuvre des décisions et recommandations de la Conférence des Présidents, d’adopter annuellement le programme de travail, d’adopter le budget et les comptes financiers, de favoriser le rapprochement avec les organisations internationales.

Après la 46ème Conférence tenue à N'Djamena (Novembre 2024), l’Honorable Ali KOLOTOU TCHAÏMI succède à Dr HAROUN KABADI en février 2025 en qualité de Président du Comité Exécutif de l’Union Parlementaire Africaine.

Portrait biographique de Son Excellence Ali Kolotou Tchaïmi

Né le 1er janvier 1972 à Salal, dans la région du Barh El-Gazel, Ali Kolotou Tchaïmi est une figure emblématique de la vie politique et institutionnelle du Tchad, fort de plus de trente années d’expérience administrative, militaire et parlementaire. Marié et père de plusieurs enfants, il incarne l'engagement, la loyauté et la constance au service de la République.

Détenteur de la dignité de Grand Officier de l’Ordre National du Tchad, il est également Commandeur, Officier et Chevalier de l’Ordre national, cumulant ainsi les plus hautes distinctions honorifiques du pays, témoignage de son mérite exceptionnel dans le service de l’État. Il a aussi été décoré du Mérite Militaire avec Palme d’or.

Formation et parcours académique
Administrateur civil et militaire de formation, le Général de Division Ali Kolotou Tchaïmi a suivi un parcours académique remarquable. Il est diplômé de l’École Nationale d’Administration et de Magistrature (ENAM) du Tchad, et titulaire d’un Master 2 en Administration Publique, option Études Stratégiques, Défense et Sécurité, obtenu au Centre d’Études Diplomatiques et Stratégiques (CEDS) de Paris.

Il a également suivi une formation militaire supérieure au sein du Groupement des Écoles Militaires Interarmées (GEMIA) du Tchad, renforçant ainsi son profil d’homme d’État aguerri.

Un pilier du Parlement et de la Transition

Élu député à l’Assemblée nationale du Tchad en 2011, il a occupé plusieurs fonctions stratégiques, dont celle de Président du Groupe Parlementaire Majoritaire MPS. Il est depuis 2021 Premier Vice-Président du Conseil National de Transition (CNT), institution charnière de la période transitoire. Il y assure également la présidence du Groupe Parlementaire "Les Refondateurs", en plus de son rôle de Porte-parole des Présidents des Groupes Parlementaires.

Sur le plan régional, il représente le Tchad en qualité de Vice-Président du Parlement Communautaire de la CEMAC et Chef de la délégation tchadienne. À l’échelle mondiale, il est Chef de délégation à l’Union Interparlementaire (UIP) à Genève depuis janvier 2023.

Acteur clé du Dialogue National et des réformes
Ali Kolotou Tchaïmi a été membre du Haut Comité de pilotage et de suivi de la mise en œuvre des recommandations issues du Dialogue National Inclusif et Souverain (DNIS). Il a également joué un rôle déterminant dans les réformes institutionnelles de l’État entre 2016 et 2018, en tant que Vice-Président du Comité Technique et membre du Haut Comité de Réformes.

Engagement politique au sein du MPS
Militant de la première heure, Ali Kolotou Tchaïmi a adhéré au Mouvement Patriotique du Salut (MPS) dès le 20 décembre 1990. Il a gravi tous les échelons au sein du Parti, jusqu’à devenir Président du Comité d’Organisation du 13ème Congrès Extraordinaire en 2025.
Il a été Secrétaire National chargé des Nomades, Secrétaire National chargé de la Défense et de la Sécurité, et Conseiller au Comité préparatoire du MPS pour le DNIS. Il a dirigé ou participé à toutes les campagnes présidentielles du MPS, d’Idriss Déby Itno à Mahamat Idriss Déby Itno, de 2003 à 2024.

Expériences dans l’administration territoriale
Son parcours administratif est également marqué par des fonctions de terrain : Chef de poste administratif à Michémiré, Sous-préfet de Moïto, Conseiller chargé de mission à la Présidence de la République. Ces expériences l’ont enraciné dans la gestion de proximité et la gouvernance territoriale.

Engagement associatif et citoyen
Parallèlement à ses fonctions politiques, il est Président de l’Association ASTAERMOR qui œuvre pour l’assistance aux enfants vulnérables, et Vice-Président de l’Observatoire National pour la Gouvernance, l’Assistance Électorale et la Citoyenneté.
Il est également Président d’Honneur de l’Association Tchadienne d’Intelligence Économique (ATIE).

Le Secrétariat Général :
C'est l'organe administratif de liaison entre les Parlements et l'Union et entre celle-ci et les Organisations Internationales.

M. IDI Gado Boubacar a été désigné comme Secrétaire Général par la 41ème Conférence de l'UPA qui a eu lieu les 8 et 9 novembre 2018 à Abuja. Son mandat a été renouvelé par la 44^ème Conférence tenue à Victoria Falls (Zimbabwe).

Les attributions du Secrétaire Général sont notamment de veiller à l’exécution des décisions du Comité Exécutif et de la Conférence, de faire des déclarations au nom de l’Union, de mobiliser des ressources financières et humaines en vue de développer les activités et de réaliser les objectifs de l’Union. le Secrétaire Général est responsable des services administratifs et financiers de l'UPA.

Monsieur IDI GADO Boubacar a consacré vingt-six (26) années de sa carrière au service de l’institution parlementaire tant au niveau national qu’international.
Après avoir servi à l’Assemblée nationale du Niger pendant cinq ans, il a occupé le poste de Secrétaire Général du Comité Interparlementaire de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (CIP-UEMOA) pendant quinze (15) ans. A ce titre, il a été la cheville ouvrière de toutes les sessions parlementaires de l’UEMOA, a pris part à d’importantes missions entrant dans le cadre de la consolidation de la paix et du renforcement de la démocratie, notamment en Cote d’Ivoire, en Guinée Bissau, au Togo, au Niger et au Burkina Faso. Il a contribué à l’élaboration du Traité portant création du Parlement de l’UEMOA.
De 2008 à nos jours, il a participé à la quasi-totalité des Assemblées générales de l’Union Interparlementaire.
Depuis novembre 2018, il assure les fonctions de Secrétaire Général de l’Union Parlementaire Africaine. Il coordonne les activités du Groupe Géopolitique Africain de l’Union Interparlementaire.
Dans son pays, il a occupé d’importantes fonctions dont celles de :
- Ministre de la Communication, de la Culture, de la Jeunesse et des Sports,
- Secrétaire d’Etat à la Jeunesse et aux Sports,

- Directeur de Cabinet du Premier Ministre,
- Conseiller Financier du Premier Ministre,
- Premier Fondé de pouvoirs du Trésorier Général.

Monsieur IDI Gado Boubacar est Chevalier de l’Ordre de Mono(Togo) et Médaille d’Or de l’intégration de l’Uemoa.