Déclaration de Son Excellence Jean-Michel SAMA LUKONDE KYENGE, Président du Comité Exécutif de l'UPA, à l'occasion du 50ème anniversaire de l'organisation

1976 – 2026 : Cinquante ans de diplomatie parlementaire au service de l’Afrique.

C’est donc avec une profonde émotion, une grande fierté et un sens élevé de responsabilité que nous célébrons le cinquantenaire de l’Union Parlementaire Africaine. Cinquante années d’existence constituent un moment historique, une étape majeure qui nous invite à la fois au recueillement, à la reconnaissance et à la projection vers l’avenir.

Créée le 13 février 1976, dans un contexte marqué par l’élan des indépendances africaines et par la volonté des peuples du continent de bâtir une Afrique unie, souveraine et solidaire, l’Union Parlementaire Africaine est née d’une conviction forte : celle que les parlements africains, en tant qu’institutions représentatives des peuples, devaient jouer un rôle central dans la construction de l’unité africaine, dans la promotion de la paix et dans l’enracinement de la démocratie. Dès ses origines, l’UPA s’est ainsi donnée pour mission de renforcer la coopération interparlementaire, de favoriser le dialogue politique et de contribuer activement au développement du continent.

Au cours des cinq dernières décennies, l’Union Parlementaire Africaine a su évoluer et s’adapter aux profondes mutations politiques, économiques et sociales de l’Afrique. Elle s’est imposée comme un cadre privilégié de concertation entre les parlements africains, un espace de dialogue et de solidarité, mais aussi un acteur engagé dans la promotion des valeurs démocratiques. À travers l’organisation de conférences, de sessions statutaires, de rencontres internationales, de séminaires et d’activités de renforcement des capacités, l’UPA a contribué à consolider les institutions parlementaires, à promouvoir la culture du débat démocratique et à renforcer le rôle des parlements dans la gouvernance publique.

L’action de l’UPA s’est également illustrée par son engagement sur des thématiques majeures telles que la prévention et la résolution des conflits, la promotion des droits de l’homme, l’égalité entre les femmes et les hommes, la participation des jeunes à la vie publique, la bonne gouvernance et le développement durable. Fidèle à sa vocation panafricaine, l’Union a constamment œuvré pour faire entendre la voix des parlements africains sur les grandes questions qui concernent l’avenir du continent.

Dans l’accomplissement de sa mission, l’Union Parlementaire Africaine a su nouer et entretenir des partenariats stratégiques avec de nombreuses institutions et organisations, notamment l’Union Interparlementaire, les organisations parlementaires régionales, les agences du système des Nations Unies ainsi que divers partenaires techniques et financiers. Ces collaborations ont permis de renforcer l’impact de ses actions, d’enrichir ses réflexions et d’inscrire durablement l’action parlementaire africaine dans les grands agendas continentaux et internationaux.

Cependant, si l’UPA peut légitimement se féliciter du chemin parcouru, elle demeure confrontée à des défis importants, à l’image de ceux auxquels fait face notre continent notamment  les crises politiques et sécuritaires, les défis liés à la consolidation de la démocratie, les difficultés économiques et sociales, les conséquences du changement climatique, les effets démographiques et migratoires, les mutations technologiques rapides ainsi que les attentes croissantes des populations, en particulier de la jeunesse, interpellent fortement l’action parlementaire africaine.

Face à ces enjeux, l’Union Parlementaire Africaine se doit de rester fidèle à l’esprit de ses fondateurs tout en se réinventant. Elle doit continuer à œuvrer pour le renforcement du rôle des parlements dans la prévention des crises et la consolidation de la paix, promouvoir une gouvernance  inclusive, transparente et responsable, encourager une plus grande implication des femmes et des jeunes dans la vie parlementaire, et adapter son action aux exigences du monde contemporain, notamment en matière numérique avec l’utilisation de l’intelligence artificielle. Le renforcement de la coopération avec les partenaires stratégiques et la solidarité entre les parlements africains demeurent également des leviers essentiels pour relever les défis à venir.

En célébrant les cinquante ans de l’Union Parlementaire Africaine, nous rendons hommage à toutes celles et à tous ceux qui, par leur engagement et leur dévouement, ont contribué à bâtir et à faire vivre cette institution. Des hommes et des femmes qui ont porté l’UPA à bout de bras. Des hommes et des femmes, parfois sans titres éclatants, sans voix médiatique, mais dont la fidélité, les sacrifices et parfois même les souffrances ont constitué la sève invisible de notre Institution interparlementaire. Certains ne sont plus parmi nous. Leur silence nous parle encore. Leur engagement nous oblige. Leur héritage nous interpelle.

Cinquante années d’existence ne sont jamais un long fleuve tranquille. L’UPA a connu des heures de gloire, mais aussi des moments de difficultés et de divisions. Douze pays africains ne nous ont pas encore rejoint dans l’Union. Nous avons encore du chemin à parcourir.

Mais au-delà de l’hommage, ce cinquantenaire constitue un appel à l’action et à la responsabilité collective. Il nous invite à renouveler notre engagement en faveur d’une Union Parlementaire Africaine forte, dynamique et résolument tournée vers l’avenir, au service de la paix, de la démocratie et du développement durable en Afrique.

La génération actuelle n’a pas hérité de l’UPA comme d’un trophée, mais comme d’une responsabilité lourde et sacrée. Ce que nous ferons — ou ce que nous omettrons de faire — déterminera le jugement que l’histoire portera sur nous.

En ce jour mémorable, au nom du Comité Exécutif, nous prenons devant l’histoire, devant nos membres et devant nos Nations, l’engagement solennel de préserver l’âme de l’UPA, de défendre ses valeurs et de servir sa mission avec loyauté, courage et intégrité.

Que ce cinquantenaire marque non pas l’aboutissement d’un parcours, mais le point de départ d’un nouvel élan pour les cinquante prochaines années, fondé sur l’unité, la solidarité et l’espérance.

Que vive l’Union Parlementaire Africaine.

Que vive la solidarité parlementaire africaine.

Que vive l’Afrique unie, souveraine et prospère.

 

 

                                                                                              Abidjan, le 13 février 2026